Нормативная база страхования
Нормативно-правовая база страховой деятельности включает общие правовые акты, специальное страховое законодательство, подзаконные акты и ведомственные нормативные документы.
1. Общее законодательство.
Общее законодательство охватывает правовые акты, регулирующие деятельность всех субъектов права, включая и страховщиков. Это Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ и др. Ими устанавливаются организационно-правовые формы и порядок создания предприятий, договорные правоотношения, правила налогообложения и т.д. Глава 48 ГК РФ специально посвящена вопросам страхования.
2. Специальное законодательство.
Специальное законодательство включает законы, указы Президента, постановления Правительства РФ по вопросам страхования. Важнейшим в их числе является Закон РФ от 27 ноября 1992 г. «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (в ред. от 10.12.2003). Глава II «Договор страхования» в этой редакции Закона не значится, следует руководствоваться положениями гл. 48 «Страхование» ГК РФ. В эту группу также входят Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Закон РФ от 28.06.1991 №1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации», указы Президента и постановления Правительства, касающиеся деятельности страховых медицинских организаций, осуществляющих обязательное медицинское страхование. Следует также упомянуть законодательство по другим обязательным видам страхования, представленное в основном указами Президента. Некоторые виды страхования регламентируются специальными федеральными законами (например, «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21.07.97).
3. Ведомственные нормативные документы.
Они представлены, прежде всего, указаниями и рекомендациями Департамента страхового надзора Министерства финансов РФ. В числе важнейших следует отметить:
— условия лицензирования страховой деятельности;
— план счетов бухгалтерского учета и инструкции по его ведению;
— положение о порядке регистрации объединений страховых организаций;
— инструкцию о порядке расчета нормативного соотношения активов и обязательств страховщиков;
— правила формирования страховых резервов по страхованию иному, чем страхование жизни;
— правила размещения страховых резервов.
Кроме того, в работе с клиентами страховые компании руководствуются правилами страхования по отдельным видам страхования, которые разрабатываются ими самостоятельно и принимаются органами надзора при выдаче лицензии на данный вид страхования.
Отдельно следует выделить международные нормативные документы, которые адресованы как страхователям, так и страховщикам – Правила Incoterms, Кодекс торгового мореплавания и т.п.